«Нечиста» арифметика чи наслідок монополії? Чому на Прикарпатті дороги ремонтують за вдвічі вищими цінами, аніж на Львівщині?

Служба автомобільних доріг Івано-Франківської області, яка свого часу була визнана однією з найкращих за ефективністю роботи, в 2016 році також досягла значних успіхів в цій сфері, її очільники продовжують хвалитись успішними тендерами та проведеними ремонтами доріг області.

Цікаво, чому ж тоді в 2017 році один кілометр відремонтованої дороги на Прикарпатті обійшовся державі у 8,5 мільйонів, в той час як у сусідній Львівщині на це витрачали в середньому 4 мільйони?

Версії проаналізували всі “дорожні” тендери двох сусідів, щоб вивести закони арифметики, якими послуговувались місцеві САД. Адже залишається незрозумілим той факт, чому за приблизно однакові суми в двох областях ремонтують ділянки зовсім різної довжини. До прикладу, на Прикарпатті за 64 мільйони відремонтували лише 8 кілометрів автомобільної дороги Новиця-Середній Угринів, а на Львівщині за 60 мільйонів зуміли відремонтувати 17 кілометрів автодороги Нагірне –Добромиль, пишуть Версії.

У системі Прозорро за 2017 рік зареєстровано 42 тендери, де замовником виступає Служба автомобільних доріг (САД) в Івано-Франківській області.

24 з них – це замовлення на капітальний та поточний ремонт доріг області. 17 угод вже заключено, по двох аукціон відбудеться вже в 2018 році, 5 тендерів були відмінені або не відбулися з тих чи інших причин.

Серед вже виконаних в 2017 році робіт найбільше коштів в САД спрямували на поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-10 Стрий-Мамалига на 6 ділянках, загальною протяжністю біля 50 км. З держбюджету на це виділили понад 635 мільйонів гривень. Переможець тендеру – ТОВ “ПБС” – запропонував ціну 619 мільйонів. Таким чином 1 км дороги обійшовся платникам податків в 12 мільйонів 310 тисяч 323 гривні, а економія склала всього 2,5%.

В 2017 році ремонт цієї дороги обійшовся значно дорожче, аніж в попередньому році. Адже в 2016 році також проводили тендер на ремонт дороги Н-10 Стрий-Мамалига на ділянці довжиною 102 км. Переможцем торгів стала та ж сама фірма “ПБС”, яку пов’язує з собою нардеп Олександр Шевченко. Тоді ремонт цієї ділянки обійшовся в понад 717 мільйонів гривень, вартість 1 км становила трохи більше 7 мільйонів гривень. Цьогоріч же планку встановили на позначці 12 мільйонів.

До слова, за останні два роки всі тендери САД на капітальний та поточний середній ремонт доріг області вигравала саме компанія ТОВ “ПБС” (2 тендери в 2016 і 17 тендерів в 2017 році).

За даними інформаційної платформи YouControl компанією ПБС в 2016 році на державних тендерах було освоєно 4 мільярди 701 мільйонів 654 тисяч 240 гривень, а 2017 році– 3 мільярди 866 мільйонів 279 тисяч 867 гривень.

Загалом аналіз тендерів на капітальний та поточний середній ремонт автомобільних доріг, де замовником виступає Служба автомобільних доріг в Івано-Франківській області, демонструє, що середня ціна за 1 км відремонтованої дороги в 2017 році становила 8 мільйонів 492 тисяч 273 гривні. В 2017 році на Прикарпатті відремонтували 17 автодоріг загальною протяжністю 387 кілометрів. На це витратили з держбюджету більше 3 мільярдів, а точніше 3 мільярди 290 мільйонів 254 тисячі 848 гривень.

Разом з тим, Версії проаналізували тендери на капітальний та поточний ремонт доріг, оголошені в 2017 році Службою автомобільних доріг Львівської області. В наших сусідів середня ціна 1 км відремонтованої дороги – менше 5 мільйонів (а точніше 4 мільйони 202 тисячі 160 гривень).

До слова, в Івано-Франківській області тільки дві дороги відремонтували за ціною, нижчою 5-ти мільйонів – це Криворівня – Чернівці та Калуш-Осмолода.

На Львівщині найдорожче обійшовся ремонт дороги Мукачеве – Рахів – Богородчани – Івано – Франківськ – Рогатин – Бібрка– Львів. За ціною 14 мільйонів 218 тисяч 240 гривень за 1 км її до 31 грудня 2017 року мала відремонтувати компанія “ПБС”.

Загалом в 2017 році САД Львівської області оголосила 327 тендерів, з них по 160 тендерах на капітальний та поточний середній ремонт автомобільних доріг аукціони відбулися та були підписані угоди з переможцями торгів. Загальна довжина відремонтованих ділянок автошляхів – 1726.21 км, це в 4,5 рази більше, аніж на Прикарпатті. З держбюджету на це було виділено 7 мільярдів 254 мільйони 919 тисяч 416 гривень.

На Івано-Франківщині всі тендери, оголошені місцевою Службою автомобільних доріг, виграли лише одна компанія – ПБС, хоча участь в торгах брали від 2 до 5 компаній.

На Львівщині переможцями “дорожніх” тендерів стали 14 компаній: ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ (78), ТОВ “Автомагістраль-Південь” (46), ПП НАРА (8), ПП Рома (6), ТОВ “Будівельна компанія “Дорлідер” (5), ТОВ ПБС (4), ТДВ Шляхове ремонтно-будівельне управління № 65 (4), ТОВ “АЛОВ-БУД” (2), ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО “ДАКО ПЛЮС” (2), ДП ЕКРАНБУД ТзОВ “Екран” (1), ТзОВ “БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ “БІЛДЕРПОІНТ” (1), ПП Альфабудсервіс (1), ПП “МП Сантехмонтаж” (1), ТОВ Техно-Буд-Центр (1).

Отож, мимоволі напрошується висновок про “дорожню” монополію на Франківщині, хоча офіційно дати оцінку ПБС, як монополісту, може лише АМКУ.

Більше того, в своєму нещодавньому інтерв’ю нардеп Олександр Шевченко відмітив, що “буковельська фірма ПБС” в 2018 році планує відремонтувати щонайменше 200-300 км доріг на Прикарпатті.

“ПБС” братиме участь в усіх можливих тендерах, – запевнив Олександр Шевченко. – Не знаю, який це дасть результат, та ми готові боротись”.

За даними САД Івано-Франківської області на Прикарпатті загальна довжина доріг державного значення – 995 кілометрів. Тож, як підрахували дорожні фахівці, за передбачені державою кошти, які виграла згідно тендерів фірма ПБС протягом трьох років (а це близько 8,5 мільярдів), за «львівськими» цінами можна було б уже відремонтувати 100 % доріг державного значення внашому регіоні. Утім, наразі їх відремонтовано в рази менше…

Далі буде

Статистичні дані по ремонту доріг в Івано-Франківській та Львівській областях