Спитаєте як? Це дуже просто зробити перебуваючи при владі, ініціюючи зміни на краще і при цьому приховати той факт, що вся ця благодійність робиться за рахунок наших з вами коштів.
Справа в тому, що зараз активно впроваджують в життя Програму утеплення будинків. Так, тема безперечно важлива, враховуючи зростання цін на компослуги, але чи виправдовує вона себе?
Така програма включає в себе співфінансування як власників квартир (учасників Програми), так і КП ЄРЦ який сплачує гроші із коштів бюджету міста. Але є ще цікавий будинок в Івано-Франківську на вулиці Івасюка 44 і в протоколі намірів чомусь існує інше співвідношення, а саме 10/90. Чому така несправедлива різниця і чому тим людям, які не погоджуються на утеплення квартир суми робіт насильно вписують працівники КП ЄРЦ до квартирної платиНародний контроль Прикарпаття вирішив з’ясувати у прокурора області та міста, написавши до них офіційні звернення.
Пропонуємо вашій увазі тексти документів:
Прокурору
Івано-Франківської області
п.Владиславу Братюку
07 березня 2013 року Рішенням сесії Івано-Франківської міської ради№984-34 прийнято «Програму теплової модернізації житлового фонду Івано-Франківська на 2013-2015 роки» (Далі – Програма), яка є спеціалізованоюпрограмою, орієнтованою на підвищення енергоефективності та зменшенняобсягів використання енергетичних ресурсів населенням.
Мета Програми – реалізація комплексу заходів із енергозбереження будівельта альтернативного енергозабезпечення.
Програма враховує відповідні положення:
– Закон України «Про енергозбереження» від 01.07.1994р. №74/94-ВР,затверджений Верховною Радою України;
– Розпорядження Президента України від 20.10.2005р. № 1199 «Про заходищодо забезпечення енергетичної безпеки України»;
– «Державна стратегія регіонального розвитку на період до 2015 року»,затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2006р. №1001 (зі змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів Українивід 16.05.2007р. № 750);
– Указ Президента України від 28.07.08р. № 679/2008 «Про рішення Радинаціональної безпеки і оборони України від 30.05.2008р. «Про стан реалізаціїдержавної політики щодо забезпечення ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів».
Заходи Програми передбачають зокрема:
2.1 проведення планових та позапланових оглядів об’єктів управління;
2.2 встановлення технічного” стану жилих будинків, визначення обсягів робітщодо поточного та капітального ремонту будинків;
2.3 утеплення стін будинків (міжпанельні шви, утеплення панелей),горищ.
2.4 встановлення та заміну вікон, вхідних дверей та віконно-балконнихконструкцій.
2.5. визначення виконавця робіт з поточного та капітального ремонтів,підготовка та/чи оцінка проектно-кошторисної документації, протоколівнамірів, інших встановлених документів;
2.6. організацію роботи з співвласниками житлового будинку;
2.7. здійснення покращень, внесення змін до інвентаризаційного опису;
2.8. звітність та інформування щодо проведених заходів, робіт.
Окрім цього, п.4 Програми в цьому Рішенні були встановлені вимогищодо фінансування. Таким чином за вимогами Програми:
- Бюджетне фінансування здійснюється відповідно до титульних списків,складених та погоджених розпорядниками коштів.
- Дольова участь (співфінансування) учасників Програми здійснюється утаких відсотках: власні кошти управителів житлового фонду у розмірі 50 %,кошти співвласників та наймачів об’єктів житлового фонду (квартир танежитлових приміщень) у розмірі 50 %.
Крім того п.4 Програми передбачено: Відсоткові ставки дольової участі(співфінансування) учасників Програми можуть змінюватись занаявності інших бюджетних та приватних інвестицій, при цьому дольоваучасть (співфінансування) коштів співвласників та наймачів об’єктівжитлового фонду (квартир та нежитлових приміщень) не може бутименшою ніж 50% до загальної вартості виконання робіт.
До ГО « Народний Контроль» звернулись мешканці будинку який приймав участь у Програмі в 2014 році, з вимогою з’ясувати чому розмірдольової участі (співфінансування) в будинку по вулиці Івасюка 44 (де наданий час проводиться утеплення стін будинків) змінено у співвідношеннівласні кошти управителів житлового фонду у розмірі 90 %, коштиспіввласників та наймачів об’єктів житлового фонду (квартир та нежитловихприміщень) у розмірі 10 %. І це не перший факт щодо зміни дольової участі(співфінансування) для мешканців окремих будинків. Порушеннявідбувались при встановленні енергозберігаючих вікон у 2013-2015рр.
На підставі наведеного Народний Контроль заявляє про використанняміською владою перед виборами адмінресурсу для підкупу виборців, а такожгрубим порушенням вимог Бюджетного Кодексу України і вимагаєпроведення перевірки з приводу згаданих порушень», – йдеться у документі.
Також додаємо текст офіційного звернення до прокурора міста:
Прокурору
м. Івано-Франківська
Никифоруку Василю Петровичу
м. Івано-Франківськ вул. Гаркуші 9.
ЗВЕРНЕННЯ
07 березня 2013 року рішенням сесії Івано-Франківської міської ради №984-34 прийнято «Програму теплової модернізації житлового фонду Івано-Франківська на 2013-2015 роки». Ми вважаємо, що ця Програма за характером є здирницькою, а також протизаконною. Адже з мешканцями будинків КП ЄРЦ не укладено законних договорів з надання житлово-комунальних послуг. Іншій половині мешканців будинку які через брак коштів не погодився проводити такий ремонт, однак суми робіт їм насильно вписуються працівники КП ЄРЦ до квартирної плати. Окрім цього, в цьому Рішенні була встановлена вимога щодо дольової участі (співфінансування) учасників Програми. Таким чином за вимогами Програми управителі та власники чи наймачі житлового фонду (квартир і нежитлових приміщень) повинні внести власні кошти в співвідношенні 50 на 50. Тобто за утеплення будинків співвласники та наймачі житла повинні сплатити 50 відсотків від суми витрат. Іншу половину коштів сплачує КП ЄРЦ із коштів бюджету міста. Ця програма діє неефективно і вже протягом трьох років служить скоріш як піар влади, мовляв ми запустили нову технологію. На практиці це виглядає як здирництво адже, представники КП ЄРЦ вишукують 50 відсотків мешканців будинку які погоджуються із програмою і можуть внести 50 відсотків вартості робіт та підписують із ними протокол намірів. Далі КП ЄРЦ вносить кошти бюджету міста і починають утеплення будинку.
Іншу половину коштів від мешканців за проведене утеплення КП ЄРЦ стягує в нахабний незаконний спосіб. Тобто мешканцям збільшують суму квартирної плати. Це грубе порушення ЗУ «Про житлово-комунальні послуги». Більше того, Народному Контролю стало відомо про те, що фінансові порушення існують навіть при фінансуванні робіт з утеплення фасадів. Адже в згаданому Рішенні сесії записано, що має бути співфінансування 50 на 50.І роботи КП ЄРЦ вже проводило з таким співвідношенням. Але в будинку по вулиці Івасюка 44 в протоколі намірів чомусь існує інше співвідношення. Тут КП ЄРЦ написало співвідношення 10 до 90, тобто із бюджету міста свободівці виділили 90 відсотків, а мешканці всього до оплати тільки 10. Дехто говорить про те, що така «поблажка» від самого міського голови ВіктораАнушкевичуса через те, що в цьому будинку проживає «права рука і рупор» мера Ірина Рабарська, інші кажуть, що закінчилися ентузіасти, тобто мешканців які мали можливість оплатити 50 відсотків за утеплення будинку вже немає. Але свободі та меру необхідно перед виборами піаритись за бюджетні кошти і тому оплачують цей ремонт коштами бюджету міста, грубо порушуючи вимоги навіть свого Рішення.
На підставі наведеного Народний Контроль заявляє про використання міською владою перед виборами адмінресурсу для підкупу виборців, а також грубим порушенням вимог Бюджетного Кодексу України і вимагає проведення перевірки з приводу згаданих порушень.
Голова Народного контролю М. Вінтоняк
